Ponadto w  posiedzeniu Komisji uczestniczyli zaproszeni: Wiktor Jaworski - dyrektor ZEAPO , Maria Lijewska - Główny księgowy ZEAPO

Tematami posiedzenia Komisji zgodnie z planem pracy Komisji na rok 2005 były:

1. Kontrola bieżąca działalności finansowej ZEAPO  w roku 2005
2. Przygotowanie planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2006 rok

Realizując pierwszy punkt programu posiedzenia członkowie Komisji najpierw zapoznali się z wystąpieniem dyr. ZEAPO, ktĂłry zreferował członkom Komisji przygotowaną na sesję grudniową propozycję zmian w budĹźecie gminy na rok 2005 w związku z zaistniałą w ZEAPO sytuacją po zmianach budĹźetowych w wydatkach oświatowych przyjętych na sesji listopadowej.  W wyniku dokonanych w listopadzie zmian akceptowanych przez ZEAPO okazało się, Ĺźe dla zamknięcia roku 2005 zabrakło w planie środkĂłw na wynagrodzenia dla pracownikĂłw obsługi za ostatni miesiąc roku 2005. Dodatkowych wyjaśnień w tym temacie na pytania członkĂłw Komisji udzielała takĹźe Główny Księgowy ZEAPO.  Według wyjaśnień przedstawionych Komisji, sytuacja wynikła z błędĂłw Głównego Księgowego ZEAPO, popełnionych przy bilansowaniu środkĂłw do przygotowywanej zmiany budĹźetowej na sesję listopadową. W czasie dyskusji  jaka wywiązała się w związku z tym problemem nie wszyscy członkowie Komisji Rewizyjnej zgodzili się z tym zdaniem uwaĹźając, Ĺźe nie powinno do tego dojść, gdyby dyrektorzy szkół bardziej byli zaangaĹźowani w realizację posiadanych budĹźetĂłw.  Kończąc temat dyr. ZEAPO przedstawił Komisji przygotowany projekt zmian do  uchwały budĹźetowej roku 2005 i zapewnił, Ĺźe proponowane zmiany nie spowodują konieczności zwiększenia wydatkĂłw na oświatę z budĹźetu gminy w roku 2005. Członkowie Komisji zgodnie przychylili się do tych propozycji.

Realizując w dalszej części posiedzenia temat wiodący dotyczący działalności finansowej ZEAPO w roku 2005 członkĂłw Komisji interesowały między innymi  następujące zagadnienia:

1. Radny Ostrowski:

a/ czy zeszłoroczne spotkanie radnych w SP 3 spowodowało zmniejszenie w roku 2005 ilości nadgodzin  w szkołach? Odpowiadając na to pytanie Gł. Księgowy ZEAPO stwierdziła, Ĺźe oszczędności z tego tytułu są obecnie znaczne co znajduje odbicie w funduszu płac i pochodnych.. Dyr. ZEAPO dodał, Ĺźe oszczędności  w funduszu płac wynikają takĹźe między innymi z tego, Ĺźe pracuje w szkołach więcej nauczycieli niĹźej wykwalifikowanych.

b/  czy w szkołach tworzone są nowe oddziały z mniejszą ilością uczniĂłw i czy prawdą jest , Ĺźe w przedszkolu przy ul. Seminarialnej pobierane są od rodzicĂłw dzieci dodatkowe opłaty w wysokości 30 zł/ m-c o czym donosiła prasa?

Dyr. ZEAPO stwierdził, że nie występuje problem nowych oddziałów natomiast drugi problem postawiony w pytaniu jest dla niego nowym tematem, na który będzie mógł odpowiedzieć dopiero po zapoznaniu się z nim.

c/ czy dzieci z przedszkoli korzystają na dożywianie z pieniędzy przeznaczonych na ten cel w wydatkach GOPS?

Odpowiadając na to pytanie zarówno Dyr. jak i Gł. Księgowy jednoznacznie powiedzieli, że tak.

d/ jak rozwiązywany jest w szkołach  problem nauczania indywidualnego i specjalnego?

Dyr. ZEAPO odpowiedział , Ĺźe za nauczanie indywidualne odpowiada dyr. szkoły na terenie działania ktĂłrej dziecko mieszka i nie występują tutaj większe problemy. Natomiast  w przypadku nauczania specjalnego, gdy będzie występowała tendencja wzrostowa to problem moĹźna rozwiązać poprzez kierowanie dzieci do jednej ukierunkowanej  placĂłwki.

e/ czy wymiana okien w SP 3 zakończy się już czy problem nadal będzie występował?

W odpowiedzi usłyszał, że zakupionych i wymienionych zostanie jeszcze 5 okien i to rozwiąże temat jeśli chodzi o wymianę okien po stronie zachodniej budynku natomiast do wymiany pozostaną jeszcze okna w stołówce.

2. radny Piechowiak:

a/ interesował się wymianą okien w SP Parkowo, remontami CO, wymianą i rozbudową kaloryferów w tej szkole.

3. radny Kaczmarek

a/ interesował się, skąd wynikły początkowo tak wysokie planowane na rok 2005 wydatki na płace? 

Odpowiadając dyr. ZEAPO stwierdził, że planowane było odejście 18 osób na emeryturę, ale później plany uległy zmianom.

b/ jak wygląda porĂłwnanie subwencji oświatowej  roku 2005 z planowaną na rok 2006 i dalej jak ma się planowane wykonanie wydatkĂłw oświatowych  roku 2005  z planowanymi wydatkami na oświatę na rok 2006?

Gł. Księgowy stwierdziła, Ĺźe subwencja oświatowa na rok 2005 wynosi 7.844.217,00 zł a planowana na rok 2006 – 7.927.073,00 zł przy zmniejszonej o 2 ilości oddziałów. Natomiast łącznie  w roku 2005 plan wydatkĂłw na oświatę po zmianach  wynosi w dziale 801 – 11.986.581 zł a w dziale 854 – 825.406 zł,  zaś na rok 2006 na wydatki w dziale 801 zaplanowano 12.790.932 zł i w dziale 854 zaplanowano kwotę – 737.310 zł.  Zdaniem radnego planowane na rok 2006 wydatki te są zbyt wysokie. Dyr. zaś oponował tłumacząc, Ĺźe przewiduje się np. 11% wzrost kosztĂłw energii elektrycznej.

c/ czy w roku 2005 były w ZEAPO przeprowadzane kontrole zewnętrzne dotyczące finansów?

Odp. ZUS kontrolował w roku 2005 SP2 i SP3, ale protokół z tej kontroli jeszcze do ZEAPO nie dotarł. Zaś gmina kontrolowała płace, ale także brak jeszcze protokołu z tej kontroli.

4.radny Stachowiak zapytał jak wygląda w roku 2006 sprawa konkursów na dyr. szkół ?

W odpowiedzi usłyszał, że w roku 2006 konkursy winny objąć dyr. SP2, SP3 i SP Pruśce.

Po tej części Komisja przystąpiła do kontroli udostępnionej jej na miejscu źródłowej dokumentacji finansowej za rok 2005.

W czasie tej kontroli nie stwierdzono większych uchybień jednak niektórzy członkowie Komisji zwrócili uwagę:

-  na dokonywane w roku 2005  przez podległe gminie placĂłwki oświatowe – przedszkola zakupy u radnych, w tym u członka Komisji, dotyczące między innymi zakupĂłw jaj, marchwi i ziemniakĂłw, co nie powinno mieć miejsca. Dotyczyło to między innymi dowodĂłw finansowych nr 36/14, 36/20, 58/20, 46/5, 31/9, 693/23, 685/3.

- korektorowanie poz. 47 dowodu finansowego 725/2 za m-c listopad.

- wydatki na telefony w poszczegĂłlnych placĂłwkach np. faktura FP004184607/001/05 z 17.01.05 wg ktĂłrej zapłacono za uĹźywanie telefonĂłw w SP2 – 350,80 zł, SP3 – 372,88 zł, SP Budziszewko – 137,00 zł, SP Gościejewo 350,58 zł, SP Pruśce 113,35 zł, Gimnazjum nr 1 – 468,40 zł.  

Poza jednym przypadkiem korektorowania żaden radny nie zgłosił uwag ani zastrzeżeń co do prawidłowości prowadzenia dokumentacji.

Przystępując do realizacji drugiego punktu posiedzenia Komisji jej przewodniczący przedstawił Członkom Komisji przygotowany projekt planu pracy Komisji na rok 2006

Wg przygotowanego projektu Komisja w poszczególnych miesiącach ma się zając:

1. styczeń:

a/ kontrolą wykonania dochodów podatkowych gminy za rok 2005 i dokonanych umorzeń podatków w roku 2005

b/ kontrolą realizacji zaleceń kontroli zewnętrznych

2. luty:

a/ kontrola dochodów i wydatków GFOŚiGW za rok 2005

b/ kontrola umów dotacyjnych i rozliczeń przyznanych dotacji z budżetu gminy za rok 2005

c/ kontrola wykonania dochodĂłw i wydatkĂłw GKRPA za rok 2005

3. marzec:

a/ ocena sprawozdań finansowych jednostek budżetowych za rok 2005 z możliwą kontrolą finansową wybranej jednostki

b/ kontrola wykonania budĹźetu za rok 2005

4. kwiecień:

a/ kontrola wykonania budĹźetu za rok 2005 c.d.

b/ przygotowanie wniosku o udzielenie absolutorium

5. maj:

a/ kontrola finansowa   wydatkĂłw bieżących szkół, przedszkoli i ZEAPO w roku 2006

6. czerwiec:

a/ kontrola wykorzystania dotacji przez RCK

b/ kontrola bieżących wydatków finansowych GOPS

7. lipiec – przerwa wakacyjna

8. sierpień:

a/ analiza wykonania budżetu gminy za I półrocze 2006

9. wrzesień:

a/ podsumowanie pracy Komisji Rewizyjnej

Przedstawiony przez Przewodniczącego Komisji Plan pracy został przyjęty jednogłośnie bez uwag i w tej wersji zostanie przedstawiony do zatwierdzenia Wysokiej Radzie.

Na tym posiedzenie Komisji zakończono.