2006-09-14
PROTOKÓŁ Nr 46/2006
z
XLVI Sesji IV kadencji Rady Miejskiej w Rogoźnie
w dniu 30 maja 2006 r. o godz. 14.30.
Tematy Sesji :
1. Działania w zakresie poprawy estetyki , wizerunku i ochrony dóbr kultury na terenie Gminy Rogoźno.
2. Plany organizacyjne placówek oświatowych na rok szkolny 2006/2007 oraz stan przygotowania do letniego wypoczynku dzieci i młodzieży.
3. Formy współpracy GOPS w Rogoźnie z organizacjami pozarządowymi świadczącymi pomoc potrzebującym.
4. Statuty Sołectw.
XLVI Sesja Rady Miejskiej w Rogoźnie została zwołana na dzień 30 maja 2006 roku na godz. 14.30 przez Przewodniczącego Rady p.Romana Szuberskiego i miała miejsce w auli Zespołu Szkół im. Hipolita Cegielskiego w Rogoźnie.
Pkt.I. Otwarcie obrad.
Zebranych powitał i obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Szuberski.
Prowadzący obrady stwierdził na podstawie listy obecności , że na 15 radnych w sesji bierze udział 15 radnych, a więc Rada jest władna do podejmowania prawomocnych uchwał.
Lista obecności radnych, stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu .
Lista obecności sołtysów, stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Lista obecności gości , stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
Na podstawie Regulaminu Rady Miejskiej w Rogoźnie do przeliczania głosów podczas głosowań jawnych wyznaczono radnego p. Henryka Janusa, radny wyraził zgodę.
Pkt. II. Przyjęcie porządku obrad.
Proponowany porządek obrad:
I. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
II. Przyjęcie porządku obrad.
III. Przyjęcie protokołu z XLV Sesji IV kadencji Rady Miejskiej w Rogoźnie.
IV. Interpelacje i pisemne zapytania.
V. Odpowiedzi na interpelacje , złożone na poprzedniej sesji Rady Miejskiej.
VI. Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej oraz Przewodniczących Komisji o działaniach w okresie między sesjami.
VII. Informacje Burmistrza Rogoźna o działaniach w okresie między sesjami.
VIII. Pytania do Radnego Sejmiku Województwa Wielkopolskiego i przedstawicieli powiatu oraz zapytania Radnego Sejmiku Województwa Wielkopolskiego , przedstawicieli powiatu do Radnych Rady Miejskiej w Rogoźnie i Burmistrza Rogoźna.
IX. Działania w zakresie poprawy estetyki, wizerunku i ochrony dóbr kultury na terenie Gminy Rogoźno.
X. Plany organizacyjne placówek oświatowych na rok 2006/2007 oraz stan przygotowania do letniego wypoczynku dzieci i młodzieży.
XI. Formy współpracy GOPS w Rogoźnie z organizacjami pozarządowymi świadczącymi pomoc potrzebującym.
XII. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenie skargi na działalność Burmistrza Rogoźna.
XIII. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania na 2007 rok na zadanie pod nazwą „Główna sieć wodociągowa z przyłączami Wełna – Jaracz – Rożnowice.
XIV. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej w trybie przetargowym.
XV. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Boguniewo.
XVI. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Budziszewko.
XVII. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Garbatka.
XVIII. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Gościejewo.
XIX. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Jaracz.
XX. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Karolewo.
XXI. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Kaziopole.
XXII. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Laskowo.
XXIII. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Nienawiszcz.
XXIV. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Owczegłowy.
XXV. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Owieczki.
XXVI. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Parkowo.
XXVII. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Pruśce.
XXVIII. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Ruda.
XXIX. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Słomowo.
XXX. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Studzieniec.
XXXI. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Tarnowo.
XXXII. Wolne głosy i wnioski.
XXXIII. Komunikaty Przewodniczącego Rady Miejskiej w Rogoźnie.
XXXIV. Zakończenie.
Porządek obrad przyjęto bez uwag.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Rogoźnie p.Roman Szuberski, z okazji rocznicy istnienia Samorządu złożył Wszystkim pracującym na rzecz Samorządu serdeczne życzenia.
Zebrani minutą ciszy uczcili pamięć Zmarłych , którzy pracowały w Samorządzie.
Pkt.III. Przyjęcie protokołu z XLV Sesji IV kadencji Rady Miejskiej w Rogoźnie,
Radni nie wnieśli uwag do treści protokołu.
Stanowisko Rady Miejskiej : protokół z XLV Sesji Rady Miejskiej przyjęto jednogłośnie 14 „za” w obecności 14 radnych.
Pkt. IV. Interpelacje i pisemne zapytania radnych - nie było.
Pkt. V. Odpowiedzi na interpelacje , złożone na poprzedniej sesji Rady Miejskiej.
Burmistrz udzielił odpowiedzi Panom Radnym :
Radnemu p.Cz.Gruszce – załączniki nr 4 do protokołu..
Radnemu p.F.Kaczmarkowi - załącznik nr 5 do protokołu,
Radnemu p.K.Ostrowskiemu - załącznik nr 6 do protokołu,
Pkt.VI. Informacja Przewodniczącego Rady i Przewodniczących Komisji Rady o działaniach w okresie między sesjami.
Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił :
Informację z działalności między sesjami - załącznik nr 7 do protokołu,
Stanowisko Rady Miejskiej : Radni przyjęli informację do wiadomości bez uwag.
Informacje z działań Komisji Rady Miejskiej w okresie między sesjami złożyli kolejno :
· Z-ca Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych, Oświaty i Kultury Rady Miejskiej p. Jerzy Stachowiak – przedstawił wnioski Komisji – załącznik nr 8 do protokołu,
· Przewodniczący Komisji Gospodarki, Finansów i Rolnictwa p.Henryk Janus przedstawił wnioski Komisji – załącznik nr 9 do protokołu,
· Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p.Feliks Kaczmarek przedstawił sprawozdanie z posiedzenia Komisji w maju br.,
· Przewodniczący Komisji Doraźnej p. Czesław Gruszka przedstawił sprawozdanie z posiedzenia Komisji w maju br.
Stanowisko Rady Miejskiej : przyjęto informacje do wiadomości bez uwag.
Pkt. VII. Informacje Burmistrza o działaniach w okresie między sesjami.
Burmistrza Rogoźna przedstawił :
1/ informację o działaniach w okresie między sesjami.- załącznik nr 10 do protokołu,
2/ informację z zakresu gospodarowania mieniem gminnym za m-ce marzec, kwiecień i maj 2006 r. –załącznik nr 11 do protokołu,
3/ informację na temat realizacji inwestycji pn. Budowa kanalizacji odcinającej dopływ ścieków do Jeziora Rogozińskiego i rzeki Wełny – Etap I „ z wyłączeniem Etapu IA.- załącznik nr 12 do protokołu.
Na pytanie Przewodniczącego Rady Miejskiej , czy są pytania do p.Burmistrza , związane z treścią przedstawionych informacji , głos zabrali :
Radny p.R.Dworzański zapytał o wynik konkursu na dyrektorów szkół ?
Burmistrz Rogoźna odpowiedział, że kandydatami na dyrektorów zostali wybrani odpowiednio : p.Przemysław Kabat – Szkoła Podstawowa nr 2 w Rogoźnie,
p.Maria Cisowska – Zespół Szkół w Parkowie,
p.Barbara Gruszczyńska – Szkoła Podstawowa nr 3 w Rogoźnie.
Radny p. R. Szuberski zapytał o udział w szkoleniu „Źródła odnawialne” w Objezierzu ?
Burmistrz Rogoźna odpowiedział , że szkolenie dot. źródeł geotermalnych , organizatorem był V-ce Starosta Obornicki.
Radny p. Jerzy Stachowiak zapytał o :
1/ temat spotkania z przedstawicielem firmy GTX Hanex ?
Burmistrz Rogoźna odpowiedział , że spotkanie dotyczyło wniosków i zmiany planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul.Fabrycznej i II Armii Wojska Polskiego w Rogoźnie.
2/ pobytu delegacji Samorządu na Litwie ?
Burmistrz Rogoźna odpowiedział, że w skład delegacji wchodzili : Burmistrz Rogoźna, Z-ca Przewodniczącego Rady Miejskiej w Rogoźnie p.M.Charchuta, Sołtys p.J.Janka, Dyrektor ZEAPO p.W.Jaworski i Komendant Straży Miejskiej w Rogoźnie p.J.Stępień.
Stanowisko Rady Miejskiej : przyjęto do wiadomości.
Pkt. VIII. Pytania do Radnego Sejmiku Województwa Wielkopolskiego , przedstawicieli powiatu oraz zapytania Radnego Sejmiku Województwa Wielkopolskiego, przedstawicieli powiatu do Radnych Rady Miejskiej i Burmistrza Rogoźna.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Rogoźnie p.R.Szuberski przedstawił informacje na temat terminu uruchomienia ośrodka tzw. DPS-u w Rogoźnie , uzyskaną od Dyrektora Departamentu Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego , iż otwarcie ofert na prowadzeniem ośrodka odbędzie się w dniu 06 czerwca 2006 r. , po czym ośrodek zostanie uruchomiony dnia 01 lipca 2006 r.
Radny p.Hanryka Janka zwrócił się z pytaniem do Radnego Sejmiku Samorządowego Województwa Wielkopolskiego p. Z.Nowaka , zapytał , czy szpitale w Kowanówku i Miłowodach zostaną połączone ?
Radny p.Z.Nowak wyjaśnił, że została podjęta decyzja o szpital w Miłowodach zostanie włączony do szpitala w Kowanówku od 01 lipca 2006 r. , szpital w Kowanówku przejmie wszystkie budynki i zobowiązania szpitala w Miłowodach, szpital w Miłowodach będzie zlikwidowany , ponieważ , aby go utrzymać należałoby spłacić 4 mln zł. długu, na co brak środków finansowych.
Radny p.W.Ruks wystąpił z wnioskiem o uporządkowanie cmentarza żydowskiego w Rogoźnie podobnie jak uporządkowano cmentarz ewangelicki w Rogoźnie - załącznik nr 13 do protokołu.
Burmistrz Rogoźna odpowiedział, że w wyniku porozumienia z Wyznaniową Gminą Żydowską cmentarz żydowski ma zostać przekazany w naturze , natomiast za obiekt - miejsce kultu religijnego tj. synagogę ma zostać wypłacone odszkodowanie.
Pkt. IX. Działania w zakresie poprawy estetyki, wizerunku i ochrony dóbr kultury na terenie Gminy Rogoźno.
Informację na w/wym. temat przedstawił p.E.Rogiński – Kierownik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami , Rolnictwa i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Rogoźnie.
Radni zapoznali się także z informacjami przekazanymi przez :
1/ Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Poznaniu,
2/ Dyrektora RCK w Rogoźnie,
3/Dyrektora ZAMK w Rogoźnie,
4/Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Obornikach,
5/ Dyrektora ZUKiT w Rogoźnie,
6/ Komendanta Straży Miejskiej w Rogoźnie – w/wym. informacje stanowią załączniki od 14 – 20.
W dyskusji :
Radny p.J.Glapiak zgłosił wniosek w sprawie przygotowania projektu uchwały w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości podmiotów kolejno :
1/ na okres 5 lat podmiotu, który wybuduje budynek zgodnie z wymogami konserwatorskimi,
2/ na okres 3 lat podmiotu, który wybuduje budynek bez wymogów konserwatorskich,
3/ na okres 3 lat podmiotu, który odtworzy budynek z wymogami konserwatorskimi,
Radny uważa, że powyższe przyczyni się do zagospodarowania nieruchomości na terenie miasta oraz poprawi jego estetykę, inna możliwością poprawy estetyki miasta jest konkurs, w którym nagradzane byłyby podmioty , które w wyniku remontu budynku poprawiły estetykę miasta, narzędziem prawnym jest rewitalizacja.
Radni przyjęli powyższe informacje do wiadomości.
Pkt.X. Plany organizacyjne placówek oświatowych na rok 2006/2007 oraz stan przygotowania do letniego wypoczynku dzieci i młodzieży – ref. p.M.Kuszak- Pełnomicnik Burmistrza ds. Oświaty.
Na pytania Panów Radnych dot. liczby oddziałów w poszczególnych szkołach odpowiedzieli Dyrektorzy poszczególnych szkół.
Radny przyjęli powyższe do wiadomości.
Pkt.XI. Formy współpracy GOPS w Rogoźnie z organizacjami pozarządowymi świadczącymi pomoc potrzebującym – ref. p. Marzena Brączewska – Kierownik GOPS w Rogoźnie.
Radny przyjęli powyższe do wiadomości.
Pkt.XII. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenie skargi na działalność Burmistrza Rogoźna. – ref. M.Charchuta.
Przewodniczący Komisji Rady Miejskiej przedstawili wnioski obu Komisji Rady Miejskiej, które wydały opinie, iż skarga jest nieuzasadniona.
Uchwała została podjęta, wynikiem glosowania 10 „za” 5 „wstrzymujących” w obecności 15 radnych, Rada Miejska w Rogoźnie uznała skargę za bezzasadną.
Pkt.XIII. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania na 2007 rok na zadanie pod nazwą „Główna sieć wodociągowa z przyłączami Wełna – Jaracz – Rożnowice – ref. Skarbnik Gminy p.J.Pijanowska.
Pani Skarbnik przedstawiła Autopoprawkę do projektu uchwały : wnosi by dopisać tytuł uchwały w brzmieniu jak wyżej - radni jednogłośnie 15 „za” przyjęli poprawkę.
Przewodniczący Rady Miejskiej przytoczył przepisy dot. głosowania w sprawie zaciągania przez Gminę zobowiązań finansowych , tj. art. 58 ust.2 ustawy o samorządzie gminnym , który mówi, iż uchwały Rady Gminy dot. zobowiązań finansowych zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady oraz § 37 Regulaminu Rady Miejskiej w Rogoźnie , definiujący „bezwzględną większość” Rady.
Uchwała została podjęta jednogłośnie 15 „za” w obecności 15 radnych.
Pkt.XIV. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej w trybie przetargowym – ref. E.Rogiński.
Uchwała została podjęta jednogłośnie 15 „za” w obecności 15 radnych.
Pkt. XV. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Boguniewo.
Sekretarz Gminy p.M.Górecki przedstawił wnioski i uwagi do projektu Statutu Sołectwa , zgłoszone przez mieszkańców na zebraniach wiejskich w poszczególnych sołectwach.
Przewodniczący Rady Miejskiej e Rogoźnie p.R.Szuberski zdecydował o omówieniu na wstępie wszystkich uwag, przyjęciu wniosków , a następnie glosowania uchwał kolejno.
Radni wyrazili zgodę.
Sekretarz Gminy przedstawiał wnioski i uwagi kolejno pod dyskusję i glosowanie..
1/Propozycje zmian do projektu STATUTU SOŁECTWA
przyjęte podczas konsultacji z mieszkańcami we wszystkich sołectwach :
W Rozdziale V Zasady Korzystania z mienia dopisać :
§ 26. Dochody uzyskane z przekazanego Sołectwu mienia stanowią
dochód Gminy.
§ 27.Środki uzyskane z dochodów są przekazywane na wydatki realizowane
przez Sołectwo w ramach poszczególnych działów, rozdziałów
i paragrafów klasyfikacji budżetowej.
Na zebraniu w Gościejewie zaproponowano aby § 27 brzmiał następująco :
„Środki wygospodarowane przez Sołectwo Gościejewo przekazywane są
na wydatki Sołectwa Gościejewo”
Numery kolejnych paragrafów zostaną zmienione odpowiednio.
2/Propozycje zmian do projektu statutu sołectwa przyjęte podczas konsultacji
z mieszkańcami Sołectwa Gościejewo z uwzględnieniem propozycji
zgłoszonych w innych sołectwach w przypadku zbieżności poprawek .
2.1.Uporzadkować sprawę zapisu wyrazów i określeń takich jak : burmistrz,
sołtys, Rada Miejska w Rogoźnie itp.
Wszędzie tam, gdzie dotyczy to nazw własnych poszczególne wyrazy
należy zapisać rozpoczynając od dużej litery.
Uwaga słuszna. Proponuje się wprowadzić we wszystkich statutach.
2.2.W § 5 zamiast „....rady gminy” wpisać „ ....Rady Miejskiej w Rogoźnie”.
Uwaga słuszna. Proponuje się wprowadzić we wszystkich statutach.
2.3.W § 6.1. zapis „.... radę sołecką składająca się z minimum 3, maksimum 8
osób” proponuje się zmienić następująco :
- Sołectwo Gościejewo „.... minimum 6, maksimum 8 osób”
- Sołectwo Tarnowo „..... minimum 3, maksimum 5 osób”
2.4.W § 9 dodać ustęp 4 o następującej treści :
„Zebrania wiejskie oraz posiedzenia rady sołeckiej są protokołowane”.
Proponuje się wprowadzić we wszystkich statutach.
2.5.W § 10 ustęp 5 wyrazy „.... z zastrzeżeniem § 15 i § 22 ust. 3 „
zastąpić „ .... za wyjątkiem § 1
Proponuje się pozostawić bez zmiany.
W technice prawodawczej powszechnie w takich przypadkach stosuje się
zwrot „ z zastrzeżeniem”.
2.6.W § 11 ust. 1 znajduje się zapis : „Organem wykonawczym sołectwa
jest sołtys. Do zadań sołtysa należy w szczególności „.
Proponuje się wykreślić zwrot „w szczególności”.
Pozostawienie tego zwrotu powoduje, że katalog zadań sołtysa jest otwarty
i może on wykonywać również inne zadania niż te wymienione w punktach
1 – 15.
W praktyce na pewno jest tak, że wachlarz zadań wykonywanych przez
sołtysa jest szeroki i trudno je wszystkie wyszczególnić.
Wykreślenie tego zwrotu spowoduje, że katalog zadań jest zamknięty.
Każde rozwiązanie może być przyjęte i decyzja należy do Radnych.
Zapis przyjęty przez Radę wprowadzić do wszystkich statutów.
2.7.W § 11 ust. 1 „.... Do zadań sołtysa należy w szczególności :
w pkt 5. jest zapis : „organizowanie spotkań z radnymi i komisjami rady”.
Na zebraniu wiejskim w Gościejewie przyjęto wniosek aby pkt 5 w całości
wykreślić a w Tarnowie aby zapis brzmiał : „ .... z radnymi i komisjami rady
miejskiej”.
Zapis taki był w dotychczasowych statutach sołeckich.
Decyzja należy do Radnych.
Zapis przyjęty przez Radę wprowadzić do wszystkich statutów.
2.8 .§ 11 ust. 1. pkt 10 „zwoływanie sprawozdawczego zebrania wiejskiego
w ciągu miesiąca od zakończenia roku” proponuje się zmienić na :
„zwoływanie sprawozdawczego zebrania wiejskiego w ciągu 3 miesięcy
od zakończenia roku”.
Uwaga słuszna. W ciągu 1 miesiąca trudno przeprowadzić zebranie
w 17 sołectwach. Zmianę należy wprowadzić we wszystkich statutach.
2.9. W § 11 ust. 1 pkt 11 treść zdania za przecinkiem „ przekazywanie treści
uchwał rady w sposób zwyczajowo przyjęty” zmienić na „przekazywanie
treści tych uchwał w sposób zwyczajowo przyjęty”
statutach.
2.10.W § 11 ust. 1 treść punktu 13 „sporządzanie rozliczeń z działalności
gospodarczej i finansowej sołectwa” zmienić na „ sporządzanie informacji
o działalności finansowej i społecznej”.
Zmianę uzasadniono tym, że sołectwa nie prowadzą typowej działalności
i społecznej ? ).
Jeżeli zmiana zostanie przyjęta należy ją wprowadzić we wszystkich statutach.
Pkt.XVI.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Budziszewko.
Pkt.XVII.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Garbatka.
Pkt.XVIII.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Gościejewo.
PKT.XIX.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Jaracz.
PKT.XX.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Karolewo.
PKT.XXI.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Kaziopole.
Pkt. XXII.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Laskowo.
Pkt.XXIII. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Nienawiszcz.
Pkt.XXIV. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Owczegłowy.
PKt.XXV. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Owieczki.
Pkt.XXVI.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Parkowo.
Pkt.XXVII.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Pruśce.
Pkt.XXVIII.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Ruda.
PKT.XXIX. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Słomowo.
Pkt.XXX.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Studzieniec.
Pkt.XXXI.Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Sołectwu Tarnowo.
Pkt. XXXII. Wolne głosy i wnioski.
Pkt. XXXIII. Komunikaty Przewodniczącego Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Rogoźnie p.R.Szuberski :
1/ poinformował, że posiedzenie Przewodniczących Rady i Komisji Rady Miejskiej odbędzie
się bezpośrednio po zakończeniu niniejszej sesji.
Pkt. XXXIV. Zakończenie.
Po wyczerpaniu punktów porządku obrad, Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował wszystkim za przybycie i zamknął obrady XLVI Sesji IV kadencji Rady Miejskiej w Rogoźnie , uderzając 3-krotnie „laską marszałkowską”
Zakończenie obrad - godz. 22.00
Zał. 1 -
Protokołowała:
Barbara Szuberska
|